援引菲律宾媒体发布消息，菲律宾参议员艾斯古德罗在菲律宾参议院全体会议上提出一项新提案，要求马科斯政府拨款1亿菲律宾比索，在仁爱礁上修建永久性住宿设施。

艾斯古德罗认为，“马德雷山”号登陆舰自1999年“坐滩”在仁爱礁已经超过24年，舰体早已年久失修，正在走向崩解。为了继续维持菲律宾在仁爱礁上的存在，菲律宾政府有必要在此修建永久性住宿设施，以改变“驻礁”军队的生活环境。

艾斯古德罗还强调，他将参加明年政府2024年的菲律宾联邦政府预算审议工作，在此过程中他会推动该提案的落地。

(资料图)

马科斯

“马德雷山”号登陆舰“坐滩”仁爱礁以来，菲律宾军方需要定期往仁爱礁提供补给以及建筑材料，缓解军舰的崩解速度，同时显示对仁爱礁所谓的“控制”。

但随着中国对仁爱礁完成实际控制后，菲建筑材料再无法运送。至于人员生活物资，出于人道主义，我们没对菲方进行限制。但今年以来，马科斯政府在南沙群岛的小动作接连不断，中国在南海问题的立场上也随之强硬。8月5日，更是发生了菲律宾试图强行向仁爱礁运送船体加固建筑材料，遭中国海警船发射高压水炮拦截。

但显然，菲律宾现在连建筑材料都无法顺利运达，又谈何在仁爱礁修筑永久性住宿设施。因此，菲议员艾斯古德罗进一步提出设想，表示修建的设施主要是为军民两用的海上避难所。这个避难所可以提供菲律宾军方使用，也可以提供给菲律宾渔民或者其他所有国家渔民使用。

仁爱礁菲律宾“坐滩”军舰

但问题在于，菲律宾并没有对仁爱礁的所有权，严格来说连其“坐滩”在仁爱礁的军舰，也违反了国际法，中国之所以没有采取行动拖离该舰，不过是希望保持南海地区和平稳定，促进《南海行为准则》的落地。

如果菲律宾不顾中方反对，执意要在仁爱礁上修建所谓的永久性“庇护所”，必将遭到中国的强力反制，甚至不排除爆发军事冲突。

此外，菲律宾前总统埃斯特拉达的儿子、菲律宾参议员晶贵支持艾斯古德罗的提案，希望马科斯政府能够拿出具体的行动。值得一提的是，正是在其父亲的任期内，菲律宾军方将“马德雷山”号登陆舰“坐滩”在了仁爱礁。

就在中菲围绕仁爱礁闹得沸沸扬扬之际，8月15日，菲律宾总统安全会议通过了菲律宾新版《国家安全政策》文件，该文件强调菲律宾未来的军事发展方向是寻求提高应对威胁的能力，在奉行独立自主外交的同时，加强与盟友之间的关系。

事实上，自马科斯上任后就开始和美国相互龃龉，先是和美国签署协议，宣布要共同打击“非法捕鱼”、宣布为美军新增4个军事基地、举行美菲联合军事演习。

除此之外，在这份《国家安全政策》文件中，菲律宾方面担忧中美之间战略竞争的加剧，从而导致南海地缘政治局势的紧张。菲律宾为应对这种可能的紧张局势，必须在美菲共同防御条约的基础上，强化与美国的盟友关系，以及加强与区域伙伴之间的联系。

中菲关系

菲律宾是首次在《国家安全政策》中提及中美关系，按照其表述来看，虽然马科斯政府试图在中美之间寻找一个平衡，但其国家重心依旧是靠向美国。

毫无疑问，这与菲律宾的南海“主权声索”有着直接联系。在这份文件中，明确了南海对菲律宾的重要性。我们知道菲律宾的能源严重依赖进口，而进口稳定性目前正受到俄乌战争以及全球地缘政治动荡的影响，为了保证菲律宾的能源供给稳定，以及减少进口能源对国家财政和经济的拖累，菲律宾必须要开发海外资源，而这个资源主要来源于南海地区。

为了实现这一目标，菲律宾正在将更多的域外势力引入南海，比如在8月14日，澳大利亚派出两栖攻击舰“堪培拉”号前往南海，与菲律宾展开有史以来第一次两栖攻击登陆演练，美国则派出了一艘补给舰参与。另外日本方面与菲律宾也在加强军事合作，比如赠送退役舰船等。

一言以蔽之，菲律宾方面正在寻找各种各样的方式，以实现对我国南海岛礁的实际控制，从而为菲律宾的能源供应稳定提供保障。在实力配不上野心的情况下，菲律宾想要达成目标只能寻求更多域外势力的介入，但问题在于，菲律宾是否能够保证在这场较量中不被盟友反噬。